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成都三種風(fēng)險(xiǎn)傳遞導(dǎo)致民間借貸糾紛高發(fā)亟需重視

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有疑難債務(wù)找成都獵豹清債公司,高效正規(guī),本公司成功再付費(fèi),全省受理中。
  人民法院梳理的一組數(shù)據(jù)顯示,2013年,該院新收民間借貸案件862件,相比2012年和2011年,同比分別增長(zhǎng)50.7%和126.25%。而2014年,民間借貸案件持續(xù)高發(fā),截止8月6日,新收案件已達(dá)462件。從總體規(guī)???,該院2011年和2012年民間借貸糾紛的爭(zhēng)議標(biāo)的額分別約為1億元和2.3億元,2013年猛增至5.1億元,今年1月至8月6日則已經(jīng)達(dá)到4.35億元。從單筆金額看,今年標(biāo)的額100萬(wàn)元以上的民間借貸案件為91件,其中1000萬(wàn)元以上的有5件,最高的一件標(biāo)的額達(dá)2152萬(wàn)元。
  今年新收的462件案件中,有90件借款人為法人或非法人組織,占比約為19.48%,但爭(zhēng)議標(biāo)的額卻達(dá)2.49億元,占總標(biāo)的額57.24%。另外,超過(guò)73%的案件標(biāo)的額在10萬(wàn)元以上,其借款用途基本為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需,即為融資性借貸。
  “通過(guò)梳理分析發(fā)現(xiàn),職業(yè)放貸特征明顯。部分案件當(dāng)事人經(jīng)常涉訴,在不同案件中分別作為原告或者被告出現(xiàn)。陌生人之間的借款以及格式化的借款合同大量出現(xiàn)。此外,批量性案件增多。同一原告或被告集中涉訴4件以上的目前有18起,部分案件因債權(quán)人人數(shù)較多受到社會(huì)廣泛關(guān)注?!毕喑欠ㄔ好褚煌ネラL(zhǎng)黃偉豐告訴記者。
  對(duì)于民間借貸糾紛高發(fā)的原因,黃偉豐認(rèn)為,三種風(fēng)險(xiǎn)傳遞是主因。首先是實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的傳遞?!吧嬖V的企業(yè)主要集中在建筑、印染、電鍍等重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)以及服裝、紡織、家具、食品、五金等技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)。借貸資金主要用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)狀況直接影響借貸合同的履行?!?br>   如被告人楊某長(zhǎng)期從事建材買(mǎi)賣(mài)和工程承攬生意,去年因經(jīng)營(yíng)狀況下滑無(wú)力清償債務(wù),引發(fā)17件民間借貸糾紛。
  其次是集中追債風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。為降低風(fēng)險(xiǎn),債權(quán)人通常設(shè)定較短的借款期限,期滿(mǎn)以后再根據(jù)債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況決定是否繼續(xù)放貸。一旦債務(wù)人償付能力出現(xiàn)困難,很可能面臨債權(quán)人集中追債的風(fēng)險(xiǎn)。如被告人唐某,因不能及時(shí)還款,從今年1月開(kāi)始至今,被27名債權(quán)人集中起訴,造成無(wú)法清償?shù)睦Ь场?br>   “還有一種是銀行停貸風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。受銀根緊縮的影響,銀行收緊了信貸發(fā)放,借款人以民間借貸來(lái)的“過(guò)橋資金”償還給銀行以后,因無(wú)法再次獲得貸款,導(dǎo)致資金鏈斷裂,民間借貸違約?!秉S偉豐說(shuō)。
  如蘆某向他人借貸資金,再借給下家作“過(guò)橋資金”賺取高息,最后因銀行停貸造成該下家無(wú)法歸還借款,蘆某背負(fù)債務(wù)和持有債權(quán)分別達(dá)3000余萬(wàn)元,在訴訟發(fā)生前已經(jīng)自殺。
  那么,如何從司法層面上預(yù)防和減少民間借貸糾紛案件高發(fā)?黃偉豐認(rèn)為,首先應(yīng)加大懲處力度,切實(shí)打擊非法借貸。在立案階段加大對(duì)起訴案件的形式審查力度,對(duì)具有違法嫌疑的民間借貸案件暫緩立案,委托當(dāng)?shù)卣M(jìn)行訴前調(diào)查,視調(diào)查結(jié)果再?zèng)Q定是否立案。
  在審理階段,對(duì)有證據(jù)證明有賭債或者非法吸收公眾存款嫌疑的,及時(shí)向公安部門(mén)通報(bào),由公安部門(mén)調(diào)查事實(shí)真相,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)具有涉嫌違法借貸情形的,依法及時(shí)處理;對(duì)于涉嫌違犯罪的案件,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于高利貸的借貸案件,嚴(yán)格依法裁判,對(duì)于超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分的利息一概不予支持。
  “要加大實(shí)體的審查力度,注重對(duì)證據(jù)的審查,從出借人能否合理說(shuō)明借款發(fā)生的具體情況、陳述內(nèi)容是否存在矛盾、庭審言辭辯論的情況等方面嚴(yán)格審查證據(jù)的真實(shí)性。注重對(duì)借款事實(shí)的審查,特別是對(duì)于大額標(biāo)的案件,要嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來(lái)源、交付方式、款項(xiàng)去向與用途以及借貸雙方的經(jīng)濟(jì)狀況等事實(shí)?!秉S偉豐說(shuō)。
  “此外,還應(yīng)特別關(guān)注部分存疑案件?!秉S偉豐說(shuō),對(duì)于批量性、標(biāo)的額較大、出借人是其他多起或者重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的債務(wù)人、借貸事實(shí)或者理由不符合常理、借款人反復(fù)涉及民間借貸糾紛訴訟等案件,予以特別關(guān)注,要求出借人進(jìn)一步提供詳盡的證據(jù)材料。
  案件審結(jié)后,還要加大執(zhí)行力度,對(duì)故意拖延執(zhí)行、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為予以嚴(yán)厲打擊,建立完善執(zhí)行威懾機(jī)制,通過(guò)司法拘留、媒體曝光、限制高消費(fèi)等方式,積極通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行手段,督促被執(zhí)行人履行付款義務(wù),有效保護(hù)當(dāng)事人的生效判決利益。對(duì)于嚴(yán)重違反執(zhí)行法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,有效維護(hù)司法的權(quán)威。

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