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成都債務糾紛案件的時效分析 |
| 來源：成都收賬公司 添加時間：2018-12-05 瀏覽次數(shù)：17236 次 |
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一、案情：
申請執(zhí)行人：某某建安公司。
被執(zhí)行人：葛某某。
2007年6月份，葛某某向某某建安公司借款20000元，此后某某建安公司多次催要欠款，葛某某未付，某某建安公司遂向法院起訴。經(jīng)東營市中院二審，判決葛某某償還某某建安公司借款20000元。判決生效后葛某某未履行判決書所確定的義務，某某建安公司向廣饒縣人民法院申請執(zhí)行。執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員擬對葛某某經(jīng)營的長江鋁材經(jīng)銷處進行查封。但在查封過程中了解到，被執(zhí)行人葛某某經(jīng)營的長江鋁材經(jīng)銷處已注銷，時間是在進入執(zhí)行程序后。在原長江鋁材經(jīng)銷處的地方改為瑞銀鋁材配件總匯，而該總匯的經(jīng)營業(yè)主是葛某某的岳父楊某某。對于葛某某明顯惡意逃債的行為，能否追加葛某某的岳父楊某某為被執(zhí)行人?
二、評析意見：
執(zhí)行中存在兩種觀點：一、不應追加楊某某為被執(zhí)行人。依照最高院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》和《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題 規(guī)定(試行)》的規(guī)定楊某某的行為不屬于追加被執(zhí)行人的范圍。如果有證據(jù)證明葛某某有逃債行為，即將屬于自己的財產無償?shù)霓D移到其岳父的名下，申請人可依我國《合同法》第七十四條規(guī)定，因債務人放棄到期債權或無償轉讓財產，對債權人造成損害的……債權人可請求人民法院撤銷債務人的行為，法院判決撤銷銷債務人的行為后，可直接執(zhí)行被執(zhí)行人的財產，這種撤銷行為是一種實體權處理形式，只能在審判階段解決，不能在執(zhí)行階段解決。
第二種觀點：應追加楊某某為被執(zhí)行人。現(xiàn)有我國的法律和法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定葛某某故意逃債的行為應追加楊某某為被執(zhí)行人，但根據(jù)我國在法院執(zhí)行過程中實際情況，可根據(jù)實體法裁定追加第三人(被執(zhí)行人的財產承受人或受益人)為被執(zhí)行人，同時最高人民法院《關于適用民事訴訟法若干問題的意見》，第二百七十一條也明確規(guī)定：如果依有關實體法的規(guī)定有權利義務承受人的，可以裁定權利義務承受人為被執(zhí)行人。從以上法律規(guī)定可以看出，現(xiàn)有關強制執(zhí)行法已規(guī)定了某些方面可依據(jù)實體法裁定追加被執(zhí)行人。
二、評析意見
對被執(zhí)行人以改變原有資產名稱和業(yè)主的方式逃避債務的行為如何執(zhí)行。此類逃債行為在我國民訴法和相關的法律規(guī)定中沒有明確規(guī)定，在執(zhí)行過程中很難有準確的對策，雖然有的采取了追加被執(zhí)行人的辦法，但變更或追加義務主體是個比較復雜的理論和實踐問題，也涉及具體程序問題，所以在操作的過程中會有一些問題。
我同意第二種意見。對于葛某某明顯惡意犯債的行為，應當追加葛某某的岳父楊某某為第三人作為共同被執(zhí)行人。
在現(xiàn)行法律制度下，被執(zhí)行人通過對其所有財產利用舞弊行為合法化為不屬其所有的財產情況屢見不鮮。主要是因為轉移財產逃避執(zhí)行缺乏相應的對策，第九屆全國人大常委會第二十次會議通過了全國人大常委會對《刑法》第三百一十三條的解釋：人民法院判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或罰金。該解釋列舉了拒不執(zhí)行的五種情形，其中第一條規(guī)定為被執(zhí)行的隱藏、轉移、故意毀損財產或者無償轉讓財產，以明顯不合理低價轉讓財產，致使判決、裁定無法執(zhí)行的。但法律和有關司法解釋，以接收逃債財產的人或惡意串通，協(xié)助逃債的人，能否追加其為被執(zhí)行人的法律未做出明確規(guī)定?！睹裨V法》第二百一十三條和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見=第二百七十一條至第二百七十四條及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》中關于追加、變更被執(zhí)行主體的條款，對此類問題都沒有涉及，在執(zhí)行程序中未明文規(guī)定對接收逃債財產人或惡意串通協(xié)助逃債的人的強制手段，對被執(zhí)行人躲避執(zhí)行，轉移財產逃避債務的各種情況在法律規(guī)范方面缺乏相應的對策，只是有關實體法規(guī)定了逃債行為的無效。我國《民法通則》第五十八條第一款規(guī)定：下列民事行為無效：(第4項)惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的;(第7條)以合法形式掩蓋非法目的的。如合同糾紛，債務人以逃債為目的，放棄到期債權或無償轉讓財產，對債權人造成損害的或以明顯不合理的低價轉讓財產對債權人造成損害，可根據(jù)我國《合同法》第七十四條規(guī)定，債權人可請求人民法院撤銷債務人的行為。
如何確定追加第三人(被執(zhí)行人的財產承受人或受益人)作為共同被執(zhí)行人的問題我認為應做好以下幾點。
一、在執(zhí)行程序中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人惡意串通逃避債務的情況，如果被執(zhí)行人是在所執(zhí)行的法律文書之訴訟過程中或執(zhí)行通知書送達后惡意逃債的，應直接追加第三人(被執(zhí)行人的財產承受人或受益人)為被執(zhí)行人，體現(xiàn)執(zhí)行工作效率優(yōu)先的特點，體現(xiàn)民法上的公平原則。
二、目前有關強制執(zhí)行法律法規(guī)未明確規(guī)定被執(zhí)行人利用轉移資產逃債的情況下，可根據(jù)實體法裁定追加第三人(被執(zhí)行人的財產承受人或受益人)為被執(zhí)行人。最高人民法院《關于適用民事訴訟法若干問題的意見》，第二百七十一條已明確規(guī)定：如果依有關實體法的規(guī)定有權利義務承受人的，可以裁定權利義務承受人為被執(zhí)行人。從以上法律規(guī)定可以看出，現(xiàn)有關強制執(zhí)行法已規(guī)定了某些方面可依據(jù)實體法裁定追加被執(zhí)行人。依據(jù)實體法裁判權，法學理論界原爭議很大，現(xiàn)觀點基本趨于一致，承認在執(zhí)行程序中行使裁判權時，可根據(jù)實體法做出裁判。在目前情況下，可根據(jù)實體法認定被執(zhí)行人與以明顯不合理得方式放棄自己財產的行為無效，裁定追加被執(zhí)行人財產的承受人為被執(zhí)行人，此做法已在執(zhí)行實踐中得到已得到社會認可，對社會的穩(wěn)定也起到了相應的作用，同時得到法學理論界的支持。具體做法是，裁判權由執(zhí)行裁決組行使，實行合議制，同時應建立相應的監(jiān)督機制，實行聽證制度，在目前法律未規(guī)定的情況下，救濟手段為允許當事人向上一級人民法院申請復議。以體現(xiàn)公正、效率的主題。
當前的執(zhí)行工作中，由執(zhí)行難轉為難執(zhí)行已成為全社會普遍關注的話題。被執(zhí)行人不能積極的履行法律文書所確定的義務，以各種方式逃避執(zhí)行。其中被執(zhí)行人以合法化的方式將自己經(jīng)營的店鋪或企業(yè)以轉換業(yè)主和名稱以逃避執(zhí)行的行為來轉移財產、逃避執(zhí)行的現(xiàn)象出現(xiàn)越來越頻繁。被執(zhí)行人通過與其利害關系人的舞弊行為，造成當事人利益失衡，且不能通過執(zhí)行程序迅速解決。現(xiàn)行法律還未明確規(guī)定在執(zhí)行程序中裁定追加被執(zhí)行人其財產承受人或接收逃債人財產的第三人為被執(zhí)行人，易造成債權人財產損失，使逃債的人越來越多，不利于形成良好的信用環(huán)境和和諧社會的創(chuàng)建。
對被執(zhí)行人是否以躲避債務為目的以明顯的不合理方式放棄自己的財產要從以下的幾種情況查起：
1、涉及被執(zhí)行人轉移財產的時間問題：①債務產生后，未進入訴訟程序之前，債務人便將其財產轉移，以逃避債務;②訴訟過程中債務人以逃債為目的轉移其財產，以逃避債務;③法律文書生效后未進入執(zhí)行程序之前，債務人轉移財產以逃債;④進入執(zhí)行程序以后，被執(zhí)行人轉移財產，以逃避債務。
2、借以合法化的目的轉移財產的方式主要有：①以明顯不合理的價格轉讓其所有的財產，損害權益人利益;②無償?shù)霓D讓其所有的資產損害權益人的利益;③被執(zhí)行人與利害關系人相互串通轉移財產逃避債務的。
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